舊站入口| 簡體版|繁體版
網站支持IPv6
金秀瑤族自治縣人民政府門戶網站
當前位置:首頁 > 信息公開 > 政策解讀

關于《金秀瑤族自治縣創建“四好農村路”示范縣活動實施方案》的政策解讀

2019-06-14 10:01     來源:縣交通運輸局
【字體: 打印

2019年6月14日,金秀瑤族自治縣交通運輸局辦公室印發了《自治縣創建“四好農村路”示范縣活動實施方案》(金政辦發〔2019〕90號,以下簡稱方案),為方便各地部門貫徹落實行政機關政策文件解讀工作,更好的理解執行《方案》,現就有關內容解讀如下:

一、背景依據

為加快推進我縣農村公路建管護運協調可持續發展,根據《交通運輸部關于推進“四好農村路”建設的意見》(交公路發〔2015〕73號)、《交通運輸部辦公廳關于創建“四好農村路”全國示范縣的實施意見》(交辦公路〔2017〕90號)、《廣西壯族自治區交通運輸廳關于印發深入推進“四好農村路”建設工作方案和創建“四好農村路”示范縣活動實施方案的通知》(桂交建管發〔2018〕1號)、《來賓市深入推進“四好農村路”建設實施方案》、《來賓市創建“四好農村路”示范縣活動實施方案》(來政辦函〔2018〕27號)以及廣西壯族自治區交通運輸廳、農業農村廳、扶貧辦關于印發聯合開展“四好農村路”示范縣創建活動實施方案的通知(桂交建管發〔2018〕147號),結合我縣“美麗廣西”鄉村建設系列活動,促進我縣農村公路跨越式健康發展,現就創建“四好農村路”示范縣活動,制定本實施方案。

二、工作要求

緊緊圍繞習近平總書記關于“建好、管好、護好、運營好”農村公路的奮斗目標,以強化政府主體責任、穩定農村公路資金渠道、建立農村公路建、管、護、運長效機制體制為重點,進一步規范農村公路的建、管、護、運工作,全面提升農村交通服務水平,為實現農村環境優美、農村生活寬裕、服務保障有力、鄉村和諧幸福的總體目標創造條件。

三、總體目標

推進“四好農村路”建設,著力從大規模建設向提質增效、集中攻堅轉變,從注重連通向提升質量安全水平轉變,從以建設為主向建管護運協調發展轉變,從適應發展向引領發展轉變。通過轉變發展思路和發展方式,實現我縣農村公路路網結構明顯優化,通暢水平明顯提高,安全條件明顯改善,質量明顯提升;養護全面得到加強,真正做到有路必養、養必到位;路產路權得到有效保護,路域環境優美整潔;農村客運和物流服務體系健全完善,基本實現城鄉交通一體化,適應我縣基本現代化和新型縣鄉化建設要求。

創建計劃目標任務:2019年底前,創建“四好農村路”示范縣。

四、創建內容

農村公路建設好,新改建工程質量好和安全隱患治理達標;農村公路管理好,政府主體責任得到全面落實,以公共財政投入為主的資金保障機制全面建立,路政管理效果好;農村公路養護好,養護經費全部納入財政預算,路面技術狀況好;農村公路運營好,建制村基本實現通客運公交,建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡。

“四好農村路”示范縣具體創建內容分為建設好、管理好、養護好和運營好四大項目、十八個分項。

(一)建設好

1.建制村通硬化路率達到100%。

2.完成新改建農村公路年度計劃建設里程60%及以上。

3.完成縣鄉道聯網路提級改造工程年度計劃投資50%及以上。

4.完成危橋改造工程年度計劃投資和項目個數70%以上。

5.100%完成公路安全生命防護工程年度計劃。

6.當年度無重大及以上安全責任事故。

(二)管理好

7.將農村公路工作納入縣、鄉鎮兩級人民政府年度績效考評。

8.縣、鄉鎮兩級農村公路管理機構定崗定員,每一位管理人員職責明確,管理人員相對穩定,管理機構具有正常辦公條件,縣級加強對鄉鎮農村公路管理機構人員的技術、安全、路政管理等業務培訓,至少每年一次。

9.落實縣、鄉鎮農村公路管理機構和人員,將農村公路管理機構經費納入本級財政預算。各機構每年應按要求編制部門預算,并根據批復的部門預算合理使用管理經費。

10.縣級交通運輸部門負責所轄縣道的路政管理工作,依法查處涉路違法行為,查處率達到100%。鄉(鎮)人民政府依法負責鄉道、村道的路產路權保護工作,發現涉路違法行為及時報告縣級以上交通運輸部門依法查處。

11.積極建立縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍,基本實現縣道“田路分家”“路宅分家”,鄉道、村道整治穩步有序開展,努力打造暢、安、舒、美的通行環境。

(三)養護好

12.替代原拖拉機及摩托車養路費的“燃油稅”專項轉移支付資金必須全額用于農村公路養護。

13.日常養護資金每年必須達到縣道7000元/公里、鄉道5000元/公里、村道2500元/公里的標準。

14.農村公路養護經費全部納入財政預算,由縣級交通運輸部門每年根據路況實際情況編制日常養護及養護工程預算,列入政府財政預算,保障養護需求。

15.農村公路列養率達到100%。年度養護大中修工程項目當年全部完工。農村公路的縣、鄉、村道優良路率及差路率都達到自治區下達的年度目標。農村公路路面技術狀況評定采用自動化快速檢測設備,且每年檢測里程不少于轄區農村公路總里程的20%。

16.推動農村公路養護向規范化、專業化、機械化、市場化方向發展。

17.及時搶通災毀斷交的農村公路,確保轄區內所有管養的農村公路保障通行。

(四)運營好

18.具備條件的建制村通客運率以2016年85%為基點,2017年及以后的每年通客運率比上一年增加4個百分點以上,到2019年具備條件的建制村通客運率達到100%。

(注:上述所有項均為示范縣驗收硬性指標,必須全部達標。)

五、創建程序

(一)“四好農村路”自治區示范縣

1.申報階段(1~4月)

根據示范縣創建要求,交通運輸部門做好相關創建計劃,向市級交通運輸部門申報;市級交通運輸部門經過初選以后,上報自治區交通運輸廳審核。

2.創建階段(5~11月)

交通運輸部門嚴格按照示范縣創建要求,加強統籌推進各創建目標進程,按時保質保量完成創建任務。

3.驗收階段(12月)

(1)自評。交通運輸部門根據實際,按照創建要求,對示范縣的創建工作進行初核驗收,整理完善內業資料并裝訂成冊,報市級交通運輸部門。

(2)復核。市級交通運輸部門對示范縣申報的材料進行復核,對復核符合示范縣創建要求的,出具相關復核證明,同時把復核合格示范縣創建要求的材料上報自治區交通運輸廳。

(二)“四好農村路”全國示范縣

根據《交通運輸部關于推進“四好農村路”建設的意見》(交公路發〔2015〕73號)、《交通運輸部辦公廳關于創建“四好農村路”全國示范縣的實施意見》(交辦公路〔2017〕90號)精神,由市級交通運輸部門上報自治區交通運輸主管部門,自治區交通運輸主管部門組織整理材料報交通運輸部,參加“四好農村路”全國示范縣評選。

 

金秀瑤族自治縣交通運輸局

2018年6月14日

 

關聯文件:

相關鏈接

下载浙江体彩十一选五